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            住陜全國政協委員昝林森: 促進光伏發電與生態保護協同發展

            中國電力網發布時間:2024-03-07 10:13:35
            近年來,在國家一系列政策加持下,我國光伏產業呈現爆發式增長態勢,產業規模不斷擴大,市場占有率逐年提高,經濟效益穩中向好,為推進地方經濟綠色轉型、助力脫貧攻堅作出了積極貢獻。

            “大型光伏電站在建設和運行過程中給當地生態環境帶來一定影響,在一些地方甚至出現了光伏項目落地難和當地政府監管難現象。”住陜全國政協委員昝林森說,促進光伏發電產業與生態保護協同發展是當前亟待解決的重大問題。

            昝林森在調研中發現,光伏項目規劃布局不科學,在項目建設前期,部門之間沒有進行充分溝通協調,也沒有科學評估論證區域自然資源承載能力,就將建設任務指標盲目分配到縣(區),造成政策和用地條件受限的區域項目難以落地。光伏項目建設涉及發改、自然資源、生態環境等多個部門,由于部門之間目標任務差異較大,監管職責各有側重,重發展輕保護的現象普遍存在,導致頂層政策不接“地氣”、協調機制不健全,出現項目落地、監管的“兩難境地”。

            “由于光伏項目占地面積大,大型機械施工對地表進行場平,不僅改變了原有地表形態,還對原生植被造成破壞,引起土地沙化和水土流失。”昝林森建議,注重新能源開發與生態保護相結合,根據資源狀況和立地條件分配建設任務,堅持先規劃后布局原則,科學安排光伏項目新增用地規模、布局和開發時序,統籌兼顧好經濟效益、生態效益和社會效益。由發展改革委牽頭,協調自然資源、生態環境、林草等部門,規范項目規劃、審批、建設、監管等環節管理,指導企業依法依規開展光伏建設,確保項目既符合政策、又能落地見效。

            同時,堅持生態優先,突出綜合治理。充分考慮項目建設區域生態承載能力,最大限度減少對林地、草原及生態功能區域的占用,強化企業社會責任,探索應用“林光互補”“草光互補”等符合生態保護要求的綠色節能、生態環保、破壞性小的光伏建設新工藝新技術新模式,推進光伏發展與生態保護修復有機融合,助力新能源建設和高質量發展。

            來源:各界新聞網

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